ΑΕΔΕΠ

Τον Φεβρουάριο του 1997, με Απόφαση του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας ανατέθηκε, κατόπιν διαγωνισμού, στην ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΕΤΑΙΡΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΕΩΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ & ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΟΣ (ΑΕΔΕΠ) η Διαχείριση των Προγραμμάτων και των Πρωτοβουλιών του Β΄ Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης, των οποίων οι πόροι αφορούσαν στην χρηματοδότηση επενδύσεων των Μικρομεσαίων Μεταποιητικών Επιχειρήσεων για τις Περιφέρειες Θεσσαλίας και Στερεάς Ελλάδος. Το έργο αυτό ολοκληρώθηκε στις 31/12/2001, αφού χρηματοδότησε την υλοποίηση 268 επενδυτικών έργων συνολικού προϋπολογισμού 53.107.044,14 €. με συνολική δημόσια χρηματοδότηση ύψους 26.332.352,89 €.

Τον Νοέμβριο του 2001 με Απόφαση του Υπουργείου Ανάπτυξης, ανατέθηκε, κατόπιν διαγωνισμού, στην ΑΕΔΕΠ, η Διαχείριση Δράσεων του Επιχειρησιακού Προγράμματος ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ, του Γ΄ Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης, για τη χρηματοδότηση επενδυτικών έργων των επιχειρήσεων της Θεσσαλίας. Το συγκεκριμένο έργο ολοκληρώθηκε στις 31/12/2010 αφού αποπλήρωσε 938 έργα συνολικού προϋπολογισμού 90.829.814,00 € με συνολική δημόσια δαπάνη ύψους 38.725.411,24 €.

Η Διοίκηση της ΑΕΔΕΠ, επιθυμώντας να συμμετέχει και στη διαχειριστική διαδικασία των Δράσεων του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς (Ε.Σ.Π.Α. 2007-2013), τον Δεκέμβριο του 2008 υπέβαλε από κοινού πρόταση με τους υπόλοιπους 6 Ενδιάμεσους Φορείς Διαχείρισης της χώρας, στο πλαίσιο της Προκήρυξης Ανοικτού Διαγωνισμού για την επιλογή Αναδόχου για το έργο «Επιλογή Ενδιάμεσων Φορέων Διαχείρισης Κρατικών Ενισχύσεων του Επιχειρησιακού Προγράμματος ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ και Επιχειρηματικότητα (Ε.Π.Α.Ε.) σύμφωνα με το άρθρο 4 του Ν. 3614/2007 και με το Π.Δ. 98/1996.

Μετά την αξιολόγηση των προτάσεων και με βάση την υπ’ αρ. Α.Π. 3469/795Δ/26.3.2009 Απόφαση του Ειδικού Γραμματέα για την Ανταγωνιστικότητα, ο Ενδιάμεσος Φορέας Επιχειρηματικού Προγραμμάτων Ανταγωνιστικότητας και Επιχειρηματικότητας (Ε.Φ.Ε.Π.Α.Ε) ανακηρύχθηκε ως Ανάδοχος του Έργου «Επιλογή Ενδιάμεσων Φορέων Διαχείρισης Κρατικών Ενισχύσεων του Ε.Π.Α.Ε.»

Η ΑΕΔΕΠ, ως Εταίρος και Περιφερειακή Μονάδα του Ε.Φ.Ε.Π.Α.Ε., συμμετείχε στο όλο εγχείρημα της Διαχείρισης Δράσεων του Επιχειρησιακού Προγράμματος ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ και ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ του Ε.Σ.Π.Α. 2007-2013 και είχε εξίσου σημαίνουσα συμβολή και ρόλο στην αποτελεσματική εφαρμογή των προγραμμάτων που προκηρύχθηκαν και των οποίων η διαχείριση ανατέθηκε στον Ε.Φ.Ε.Π.Α.Ε. για την περιοχή της Θεσσαλίας. Το μεγάλο, αυτό, έργο αφορούσε σε 1925 ενταγμένα έργα, συνολικού προϋπολογισμού ύψους 165.004.176,00 € και συνολικού ύψους δημόσιας χρηματοδότησης 89.882.384 € και ολοκληρώθηκε στις 31/12/2016 αφού αποπλήρωσε 1.243 έργα συνολικού προϋπολογισμού 81.259.634 € με συνολική δημόσια δαπάνη ύψους 42.279.044 €.

Από τον Μάιο του 2016, σε συνέχεια προκήρυξης για την επιλογή Ε.Φ.Δ. διαχείρισης κρατικών ενισχύσεων του Ε.Π.Αν.Ε.Κ. 2014-2020 και της ανάδειξης  του Ε.Φ.Ε.Π.Α.Ε. ως  Ενδιάμεσου Φορέα  Διαχείρισης του Ε.Π.Αν.Ε.Κ. 2014-2020,   η ΑΕΔΕΠ, ως Εταίρος και Περιφερειακή Μονάδα  του ΕΦΕΠΑΕ, ξεκίνησε την εκτέλεση του διαχειριστικού έργου των δράσεων του Ε.Π.Αν.Ε.Κ. αρχικά, αλλά μετέπειτα, και άλλων (Π.Ε.Π. Θεσσαλίας και Μεταφορικό Ισοδύναμο του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής) όπου φιλοδοξεί να έχει εξίσου σημαίνουσα συμβολή και ρόλο για την περιοχή της Θεσσαλίας. Το έργο αυτό μέχρι 31/12/2022 περιλαμβάνει συνολικά 26 Δράσεις και συνολικά 17.230 οριστικά ενταγμένα έργα συνολικού προϋπολογισμού 320,64 εκατ. € περίπου και αναλογούσας δημόσιας δαπάνης περίπου 214,27 εκατ. €.

Εντός του 2018, με την ψήφιση του Ν. 4538/2018, με τον οποίο τροποποιήθηκε ο Ν. 4314/2014, υπήρξε πρόβλεψη ότι ο ΕΦΕΠΑΕ δύναται με Απόφαση του αρμόδιου Υπουργού ή Περιφερειάρχη να ορίζεται ως Ενδιάμεσος Φορέας Διαχείρισης Δράσεων Κρατικών Ενισχύσεων χρηματοδοτούμενων από εθνικούς ή συγχρηματοδοτούμενους πόρους του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων. 

Στο πλαίσιο αυτό, με την υπ’ αρ. 2494/2018 Κ.Υ.Α.  ο ΕΦΕΠΑΕ ορίστηκε ως Ενδιάμεσος Φορέας διαχείρισης για έργο του ΥΝΑΝΠ, συγκεκριμένα της δράσης «Μεταφορικό Ισοδύναμο Επιχειρήσεων» που αφορά στην ενίσχυση νησιωτικών επιχειρήσεων σχετικά για την κάλυψη της διαφοράς του κόστους μεταφοράς εμπορευμάτων ανάμεσα στη χερσαία και τη θαλάσσια μεταφορά.  Χρηματοδοτείται μόνο από εθνικούς πόρους και έχει διάρκεια εφαρμογής από το 2018 έως και το 2022 (μετά από νέα Πρόσκληση που εκδόθηκε μέσα στο 2022). Η ανακοινωθείσα Δημόσια Δαπάνη είναι 250 εκατ. ευρώ, ο δε Προϋπολογισμός του έργου εκτιμάται σε περίπου 550 εκατ. ευρώ. Η πιλοτική εφαρμογή της Δράσης ξεκίνησε το 2018. Για τα νησιά της Θεσσαλίας και την νήσο Αμμουλιανή του Ν. Χαλκιδικής, ξεκίνησε εντός του 2019 και συνεχίστηκε μέσα στα επόμενα τρία χρόνια 2020 2021 και 2022,  με την ΑΕΔΕΠ, ως Εταίρο και αρμόδια Περιφερειακή Μονάδα  του ΕΦΕΠΑΕ,  να έχει αναλάβει την εκτέλεση του διαχειριστικού έργου της δράσης και να διαδραματίζει ουσιαστικό ρόλο για τις επιχειρήσεις, οι οποίες είναι εγκατεστημένες σ’ αυτά.

Το έργο αυτό στις 31/12/2022 αφορούσε σε 1.533 αιτήσεις χρηματοδότησης συνολικής δαπάνης 3.377.167,05€  και αιτούμενου ποσού ενίσχυσης ΑΝΗΚΟ 2.034.677,02 €. 

Ο  ΕΦΕΠΑΕ διεκδίκησε επίσης την ανάληψη της διαχείρισης των δράσεων των Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων (Π.Ε.Π.). Οι δράσεις αυτές αναλαμβάνονται από τον ΕΦΕΠΑΕ, ενώ ο Υπεύθυνος έργου ορίζεται από τον αρμόδιο ανά περιφέρεια εταίρο.

Στο πλαίσιο, αυτό, τον Νοέμβριο του 2019, ο ΕΦΕΠΑΕ ορίστηκε ως Ενδιάμεσος Φορέας του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Περιφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Θεσσαλίας 2014-2020» με αρμοδιότητα διαχείρισης Δράσεων Κρατικών Ενισχύσεων του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Περιφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Θεσσαλίας 2014-2020» συνολικής χρηματοδότησης ύψους 57,1 εκατ. €.

Μέσα στο 2020 υπογράφηκε η από 29/9/2020 Επιχειρησιακή Συμφωνία μεταξύ της Περιφέρειας Θεσσαλίας και του ΕΦΕΠΑΕ για την άσκηση από τον τελευταίο των καθηκόντων διαχείρισης που του έχουν ανατεθεί, η οποία τέθηκε σε εφαρμογή  με την Προκήρυξη της πρώτης Δράσης «Ενίσχυση πολύ μικρών και μικρών επιχειρήσεων που  επλήγησαν από τον Covid-19 στη Θεσσαλία – ΑΝΑΣΑ» αρχικής συνολικής δημόσιας δαπάνης 30 εκατ €. Στη Δράση  εντάχθηκαν 1.008 έργα συνολικού προϋπολογισμού και δημόσιας δαπάνης 30.133.074,21€.

Μέσα στο 2022, ολοκληρώθηκε το στάδιο της επαλήθευσης και αποπληρωμής 988 έργων, με συνολική δημόσια χρηματοδότηση ύψους 29.768.157,69€.

Στις 28/3/2022 εκδόθηκε η Πρόσκληση υποβολής προτάσεων χρηματοδοτικής ενίσχυσης επενδυτικών σχεδίων στη δράση 3α.1.4.1.9: «Ενίσχυση μικρών και πολύ μικρών Επιχειρήσεων που επλήγησαν από τον Covid-19 στη Θεσσαλία - ΑΝΑΣΑ ΙΙ», του Περιφερειακού Επιχειρησιακού Προγράμματος Θεσσαλίας 2014-2020 αρχικής συνολικής δημόσιας δαπάνης 23,5 εκατ €. Στη Δράση  εντάχθηκαν 6.975 έργα συνολικού προϋπολογισμού και δημόσιας δαπάνης 23.481.581,44€.

Μέχρι την 31/12/2022 επαληθεύτηκαν και αποπληρώθηκαν 4.209 έργα συνολικού ποσού δημόσιας χρηματοδότησης ύψους 13.153.137,20€.

Τέλος, μετά την εκχώρηση της σχετικής αρμοδιότητας, μέσα στο 2022 δημιουργήθηκε στην Κεντρική Μονάδα του ΕΦΕΠΑΕ νέο αυτοτελές Τμήμα του Αναπτυξιακού Νόμου που θα λειτουργήσει σ΄ αυτή με σκοπό την διεκπεραίωση της αξιολόγησης των αιτήσεων αιτούμενου προϋπολογισμού ύψους 1 έως 3 εκατ. € που θα υποβάλλονται για υπαγωγή στις ευεργετικές διατάξεις του.      

Η ΑΕΔΕΠ, στο πλαίσιο της άσκησης του διαχειριστικού της έργου ως Περιφερειακή Μονάδα του Ε.Φ.Ε.Π.Α.Ε. υλοποιεί τις εξής ενέργειες:

1.      Την τεκμηρίωση της νομιμότητας του καθεστώτος προκήρυξης του κάθε προγράμματος.

2.      Τη δημοσιοποίηση του αντικειμένου των Δράσεων που θα διαχειριστεί, την ενημέρωση του επενδυτικού κοινού για τα έργα καθώς και για τις δυνατότητες υπαγωγής των επενδυτικών τους προτάσεων στην επιχορήγηση.

3.      Την παροχή διευκρινίσεων, πληροφοριών καθώς και συμβουλευτικών υπηρεσιών, για την καλύτερη ενημέρωση των υποψήφιων επενδυτών.

4.      Την παραλαβή των προς αξιολόγηση προτάσεων των υποψήφιων επενδυτών.

5.      Τη συμμετοχή στις διαδικασίες του ελέγχου νομιμότητας των υποβληθεισών προτάσεων.

6.      Την υποστήριξη της διαδικασίας αξιολόγησης των προτάσεων.

7.      Την γνωστοποίηση των αποτελεσμάτων αξιολόγησης προς τις επιχειρήσεις, των οποίων οι προτάσεις θα εγκριθούν προς χρηματοδότηση των επενδυτικών τους σχεδίων.

8.      Την παρακολούθηση, τον έλεγχο και την πιστοποίηση της πορείας υλοποίησης του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου των έργων των τελικών αποδεκτών.

9.      Την ομαλή ροή της δημόσιας χρηματοδότησης που λαμβάνει ο Ενδιάμεσος Φορέας Διαχείρισης προς τις επιχειρήσεις με τρόπο διαφανή και αντικειμενικό.

10.  Την παραλαβή των ολοκληρωμένων επενδυτικών έργων των επιχειρήσεων καθώς και την αποπληρωμή τους.

11.  Τη παρακολούθηση των έργων και μετά την ολοκλήρωση, εντός του πλαισίου των συμβατικών υποχρεώσεων.